bet-365首页2008年政府信息公开年度报告
时间:2009-02-26

    本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院492号令,以下简称《条例》)、《山东省人民政府办公厅关于做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>有关工作的通知》(鲁政办发〔2007〕85号)和我省加强政府信息公开有关部署要求编制。本年报由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,咨询处理情况,复议、诉讼和申诉的情况,工作人员和政府收支情况,主要问题和改进措施,说明与附表八部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本年报的电子版可在山东省人民政府网站(http://www.sd.gov.cn)和本机关政府网站(http://www.cqheijiaji.com)下载。如对本年报有任何疑问,请与本机关信息化领导小组办公室联系(地址:济南市二环东路5948号,邮编:250014,电话:0531—88583517,传真: 88942642,电子邮箱:sdgtzy@gtzyt.sd.gov.cn)。
  一、概述
推进政府信息公开是各级政府贯彻落实《条例》的重要举措,是深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型政府的一项重要工作“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。2008年省国土资源厅政府信息公开工作,在认真做好前期准备工作、建立完善配套工作制度、加强基础性工作等方面取得初步进展。主要开展了以下几个方面的工作:
  (一)认真做好前期准备工作
  按照《山东省人民政府办公厅关于做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>有关工作的通知》(鲁政办发〔2007〕85号)要求,认真开展政府信息公开的前期准备工作,确定我厅政府信息公开工作由我厅信息化领导小组办公室负责,由领导小组办公室一名副主任具体主抓。将《条例》及有关配套规定印发机关各处室,明确主要业务处室1名同志为政府信息公开信息员,具体负责本处室主动公开信息的提供工作。认真组织编制我厅政府信息公开指南和公开目录,并结合工作实际进行认真修订完善。强化我厅政府网站(http://www.cqheijiaji.com)作为政府信息公开第一平台的作用,对我厅政府网站进行了改版,调整充实了政府信息公开相关内容。
    (二)建立完善工作制度
    认真学习《条例》,借鉴他省市、部门加强政府信息公开的相关制度,并结合工作实际,探索建立我厅政府信息公开相关工作制度。一是修订完善了我厅政府网站管理试行办法,由厅信息中心确定一名专职政府信息公开管理员,负责网站公开信息的汇总、编辑、送审和发布工作;厅机关各处室、直属事业单位、市国土资源各部门确定一名信息员,负责向厅信息中心报送网络信息息,保证网站内容及时更新。二是修订印发了《bet-365首页文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,进一步完善了文书档案的计算机管理,为更好地向社会提供公开信息检索查询提供方便。三是积极推进我厅政府信息公开工作办法的制定,待省政府政府信息公开办法印发后进行修改执行。
  (三)加强政府信息公开基础性工作
  积极组织信息公开工作人员和机关各处室政府信息公开信息员对《条例》及相关制度进行学习,完善了信息发布协调、保密审查等工作制度。为进一步拓展政府信息公开渠道,在我厅政务大厅建立了政府信息公开查阅点,配备了电子显示屏、触摸式查询机等设备。在我厅网站管理试行办法中规定了政府信息公开考核奖励办法,对政府信息公开优秀工作人员进行考核奖励。
  二、主动公开政府信息情况
    (一)公开的主要内容
  2008年,我厅主动公开政府信息306条。其中,机构职能信息15条,政策法规类信息81条,占%;规划计划类信息14条,占%;业务工作信息86条,占75.0%;其它类信息51条,占12.4%。
    1.政府机构和人事
  公开了我厅的管理职能等方面的信息,主要包括我厅机构职能、领导分工、内设机构和直属单位、人事任免和公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面的信息。
    2.管理规范和发展计划
    公开了各类规范性文件,如《山东省基本农田保护条例》、《山东省国有土地使用权招标拍卖办法》、《山东省地质环境保护条例》、《山东省测绘管理条例》、《山东省土地复垦管理办法》、《山东省实施<中华人民共和国矿产资源法>办法》等。
  公开了我省土地利用、矿产开发、测绘管理发展规划、年度重点工作计划等方面的信息,如《山东省矿产资源总体规划》、《山东省国土资源信息化“十一五”发展规划》、《关于印发《2008年度全省国土资源新闻宣传工作要点》的通知》、《bet-365首页关于加快推进全省国土资源信息化建设工作的意见》等。
    3.与公众密切相关的重大事项
  公开了我厅行政审批许可事项等方面的信息,如规划修改、建设项目用地预审、土地开发整理项目审批、企业改制土地资产处置方案审批、矿区范围划定、采矿权许可(变更、新立、延续、许可)、地质灾害危险性评估、测绘项目登记、重要地理信息发布审核等事项的受理条件、申报材料和标准、审查方式、办理时限、监督机制、工作纪律、责任追究等方面的信息。
    公开了土地征收征用、矿产资源开发、测绘管理等方面的批准文件、业务通知等方面信息,主要包括建设用地审批结果公告,探矿权审批公告,采矿权划定矿区范围批复,颁发许可证公告等方面的信息。
  公开了其它与社会公众及企业密切相关的信息方面,主要包括我厅机构职能,厅领导分工和内设处室职责分工,以及我厅重要活动和厅领导重要讲话,我厅人事任免、公务员招考等方面的信息。
   (二)公开形式
  1.互联网
  市民通过“bet-365首页”门户网站的“信息公开”子栏目和山东省人民政府网站政府信息公开目录栏目可查阅我厅主动公开的政府信息;通过“申请公开”栏目,可向各政府机关提出政府信息公开申请,并查阅政府信息公开申请处理的状态;为方便市民查阅各政府机关主动公开政府信息,实现了“主动公开政府信息”全文检索功能。
  2.公共查阅点
  我厅政务大厅设置了触摸式电子显示屏,公众可以点击查询我厅机构职能、内设处室、办事流程、联系方式等公开信息,厅档案室负责对公开内容不够详尽的审批卷宗等提供对外查询,2007年厅档案室查阅文件卷宗500余卷次。
    三、依申请公开政府信息情况
  (一)申请情况
  2008年共受理政府信息公开申请3件,全部以信函形式申请,申请内容主要涉及土地规划、土地征收、安置补偿等方面。
  (二)申请处理情况
  经审查,2008年受理的3件政府信息公开申请,均不是我厅掌握的政府信息,我厅以《非本机关政府信息告知书》及时做出了答复。
  四、咨询处理情况
  全市共接受市民咨询3000余人次,其中现场咨询2000余人次,电话咨询1000余人次。咨询内容主要涉土地征收征用政策、建设用地审批程序、探矿权审批情况、采矿权审批情况、测绘业务办理等方面。
  五、复议、诉讼和申诉情况
  2008年共受理有关政府信息公开事务的行政复议申请1件。事由为当事人申请我厅公开土地规划、农用地征收专用相关信息,我厅审查后以非本机关政府信息为由,告知申请人到相关机关申请公开。经省政府复议,做出了维持我厅行政行为的行政复议决定。
  六、工作人员和政府支出情况
  我厅从事政府信息公开工作人员12人,全部为兼职人员。 2008年,用于政府信息公开查阅点增设电脑和触摸屏幕等设备,网站改版和更新等费用20余万元。
  对公民、法人和其他组织的收费情况。严格学习贯彻省财政厅、省物价局《转发<财政部国家发改委关于提供政府公开信息收取费用等有关问题的通知>的通知》(鲁财综〔2008〕51号)和《转发<国家发展改革委、财政部关于行政机关依申请公开政府公开信息收费标准及有关问题的通知>的通知》(鲁价费发〔2008〕190号),未对依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用。
  七、主要问题和改进措施
  2008年,我厅政府信息公开工作在认真做好前期准备工作、建立完善配套工作制度、加强基础性工作等方面取得初步进展,但主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距,公开形式便民性需要进一步提高。结合工作中存在问题和不足,考虑从以下三个方面进一步改进:
  (一)深化政府信息公开内容
  继续重点推进与社会发展和公众生活密切相关的政府信息公开,重点加快制定我厅政府信息公开实施细则;进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作;以政府信息公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。
  (二)探索政府信息公开渠道
  推进政府信息公开申请网上受理,进一步规范信息公开流程;开展公文类信息的备案登记工作,并开展对各公文类信息公开复查工作;开展政府信息公开建议改进工作,并探索形成相应的工作规则。积极利用信息化手段,丰富政府信息服务渠道,扩大公开内容和范围。
  (三)加强政府信息公开基础性工作
  加强政府信息公开业务学习和培训;结合政风行风测评,建立完善政府信息公开监督评议制度,将评议工作常规化、日常化;加强政府信息公开咨询服务工作;加强宣传和普及力度,提高公众对政府信息公开的认知度。加强政府信息公开各项保障措施,丰富政府信息公开监督、检查、考核手段,进一步健全和完善政府信息公开评估办法的指标体系。

    附件:bet-365首页2008年政府信息公开情况统计表



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