顺应新时代发展要求 提升测绘地理信息服务保障水平
时间:2017-12-27 15:05:00

  尹  斌

  

  党的十九大报告指出,中国特色社会主义已经进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一重大政治论断深刻揭示了我国经济社会发展的阶段性特征,是从历史和现实、理论和实践、国内和国际多个维度进行科学考量得出的正确结论,为制定党和国家大政方针、长远战略提供了重要依据,为我们准确把握新时代的发展新要求提供了重要依据和实践遵循。

  测绘地理信息工作与满足人民对美好生活的需要息息相关,应当为社会公众提供更高水平和质量、更加丰富和便捷的地理信息服务。目前,测绘地理信息工作还不适应社会主要矛盾的变化,存在一些不平衡不充分的问题:旺盛需求与有效供给不足的矛盾,供需脱节的问题,高质量、高效率、高水平的供给体系尚不完善;科技创新还没有根本性突破,高端技术、尖端装备和高分辨率影像仍要依赖进口,既给国家地理信息安全带来隐患,又约束力国内地信产业的发展,为人们提供高端地理信息产品和服务不够。按照满足人民对美好生活需要的要求,我们既要及时分析和准确把握人们多样化、多层次、个性化的需要,以更多更好的地理信息产品和服务满足人们的期待和追求,更要站在宏观的角度和战略的高度,立足于服务国家经济建设、社会发展大局,助力国家重大战略、重大工程实施,谋划为实现人民美好生活的目标提供更高层次、根本性的保障服务。

  一方面,应继续深化供给侧结构性改革,提高服务保障能力。要满足人民群众对测绘地理信息的新需求,必须着力破解制约测绘地理信息事业发展不平衡、不充分问题,加快构建现代化测绘地理信息服务保障新格局。一是要加快新型基础测绘体系建设。按照《测绘法》赋予的职能和供给侧结构性改革的要求,从理念与方向、布局与结构、空间与领域、产品与模式、技术与装备、体制与机制等方面,对传统基础测绘进行创新和重构,做到公益性、需求性、有效性的衔接一致。二是加强应急测绘保障建设。测绘地理信息部门要充分履行在防灾减灾救灾和突发事件应急体系中的职责,全面提升快速获取、快速处理、指挥调度、资源共享和服务能力,实现覆盖全省陆海必要区域、“天空地”一体化、高机动性高适应性保障的目标。确保应急测绘队伍召之即来、来之能战、战之能胜,在有效防灾减灾救灾和应对突发事件中彰显不可替代的重要作用。

  另一方面,要围绕服务省委省政府重大战略部署,提升测绘地理信息保障服务水平。党的十九大报告紧扣我国社会主要矛盾的变化,提出了一系列战略和重大部署,测绘地理信息部门要紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,全面履职尽责,大力拓展测绘地理信息保障服务的广度和深度,为国计民生提供精度更高、质量更优、更新更快、内容更丰富、方式更便捷的产品和服务。一是围绕区域发展战略,继续在一蓝一黄一圈一带等重大战略实施中发挥基础先行作用,提供有力支撑。二是要围绕乡村振兴战略实施,做好美丽乡村测绘保障,为农村规划建设和村容村貌整治提供有效保障服务;持续开展西海岸新区建设变化监测、县级以上城市空间格局变化监测,为推进新型城镇化提供决策支持。

  地理国情普查和监测,准确的反映了全省陆域“山水林田湖草”等地表自然和人文地理要素现状,有利于促进相关部门科学合理保护和利用自然,推动我省生态文明建设和重大发展战略落实,这也为未来我们工作的发展指明了方向、清晰了思路。应尽快建立省市联动的长效监测机制,全面推进地理国情监测,将其作为测绘地理信息服务生态文明建设的主要抓手,为不断满足人民日益增长的优美生态环境需要贡献力量。一要围绕解决突出环境问题强化保障,充分发挥测绘地理信息部门的技术优势、资源优势、队伍优势,专题监测与研究,在构建环境治理体系工作中发挥积极作用。二要着眼生态系统保护主动作为,履行好在生态保护红线划定、空间规划、自然资源资产管理等工作中的职责,建立“山水林田湖草”的动态监测和预警制度,在生态系统保护和修复、“三线”划定、天然林保护、耕地保护等重点任务中要做好支撑和保障。三要顺应生态环境监管体制改革,在自然资源资产管理和自然生态监管中发挥更大作用,为领导干部自然资源资产离任审计、国土空间开发保护、主体功能区战略和制度完善、自然保护地体系建立等重大改革部署提供地理省情综合服务,积极发挥出部门优势,履行好《测绘法》赋予的服务生态保护的重要职责。

  十九大报告从九个方面对全国今后的工作作了重大部署,这些重大部署对测绘工作提出了新的更高要求,为测绘地理信息事业的发展提供了极有利的环境和条件,是难得的历史机遇和挑战。作为一名测绘工作者,我还要在全面学习、系统领会的基础上,结合自身工作,加强重点学习,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,学以致用,发挥自身职能,服务于党和国家总体布局和战略安排,在测绘地理信息事业转型升级发展中作出新贡献。